《中国社区发展报告》(2010)

       中国·社区发展基金与北京社区研究基地联合发布《中国社区发展报告》(2010)，该书近日由社会科学文献出版社出版发行。

       该书以社区服务的发展为主线，系统阐述了2010年中国社区服务发展情况，指出了社区服务的未来走向。该书主要论述了社区服务特点及三种与社区服务相关关系：

       一、社区服务特点及政府与社区服务的关系。该书认为现阶段中国社区服务是政府公共服务与社会服务及其互助服务的聚合体，特点是硬件资源配置合理化、领导资源整合责任化、福祉资源运作普惠化、管理资源利用统筹化和社会资源动员常态化。社区服务资源供给不畅和社区服务资源的浪费、垄断、分散与不足是当前社区服务中存在的主要问题。要解决这些问题，关键是整合社区服务资源，动员社会组织的参与。政府在公共服务体系建设和社区服务体系建设中应承担主要责任。为此，政府应拓展服务对象范围，整合社区公共服务资源，加大财政转移支付力度，建设社区公共服务队伍。

       二、社区服务与社区、市场的关系。社区是残疾人社会支持系统中的重要方面，也是残疾人社会工作和服务事业发展的依靠基础。要理顺国家∕政府、社区、市场、残疾人家庭和残疾个人这五个活动主体的相互关系，明确各方责任和义务，加强各方之间协作，以提升对残疾人的社会服务水平，增进残疾人社会福利。在欠发达地区，由于参与主体和社区需求对提供社区公共服务具有关键性影响，政府应加大投入力度。在其它地区，社区服务的种类可扩展至休闲服务，即消遣性服务、组织性服务、宣传性服务、培训性服务和咨询性服务；社区服务须走出“为民办事”的社区服务行政化困境，朝“助民干事”方向发展。

       三、社区服务与社区治理的关系。社区治理离不开社区服务，社区公众的参与对提升城市社区建设和社区服务软实力有重大作用。社区参与不仅是过程，同时也是目标。社区参与意愿是导致社区参与行动的基本前提，因此了解社区参与意愿就可能对社区参与行动进行预测。在社区治理和社区服务中，政府和公民社会之间的关系是一种伙伴合作关系，政府与公民的良性互动是社区服务发展的保障。

内容简介

       目前，社区服务的发展已成为政府、社会组织和公民的一项重要责任．其体制设置、机制建设和探索、创新的实践已成为学界理论探讨的热点和重点之一。而社区公共服务又离不开作为整体的社区建设和社区治理。

　　现阶段我国社区服务是政府公共服务与社会服务及其互助服务的聚合体的概念，社区服务的主要特点是硬件资源配置合理化、领导资源整合责任化、福祉资源运作普惠化、管理资源利用统筹化和社会资源动员常态化。社区服务发展中的问题是：社区服务需求资源供给的不畅和社区服务资源的浪费、垄断、分散与不足。解决的办法在于整合社区服务资源．动员社会组织的参与......

目录

　　　社区复合治理与社区公共服务(代序)
　　　　——北京市探索的社会学解读
　　总报告
　　　社区服务的特点及其发展
　　社区公共服务的界定与完善
　　　关于加快推进社区公共服务体系建设的几点思考
　　　中国社区精神健康服务体系现状、问题与核心理论政策议题
　　　论社区公共服务的操作性界定
　　　浅析社区公共服务的完善与区域公共文明的提升
　　　社会组织在社区公共服务中的介入
　　　　——关于社区非规模公共服务生产机制的研究　
　　社区服务的创新与探索
　　　“助民事”、项目化和专业支持
　　　　——社区服务的新探索
　　　欠发达地区城市社区公共服务实践与创新
　　　　——基于甘肃省的调查与思考
　　　南京社区居民就医选择及其影响因素分析
　　　残疾人社区工作及社区服务发展路径选择
　　　　——浙江省残疾人社区工作和服务发展研究
　　　社区休闲服务的刨新与发展
　　社区治理与服务参与
　　　治理理论的特点与社区治理研究
　　　社区公众参与和北京生态建设中的都市软实力
　　　政府和公民社会关系视野下的社区居民委员会发展路径选择
　　　　——以杭州市为例的研
　　　社区教育与公民社会发展
　　　北京社区居民的社区参与意愿及其行动
　　社区规范化建设与服务
　　　北京市社区公共服务信息平台现状与发展
　　　北京市社区规范化建设的背景、目标和主要内容
　　　社区安全与当前中国社区面临的安全问题
　　　社区文明建设的重点
　　　　——普及社会主义核心价值观
　　　社区党建重在增强吸引力和创新性
　　　新型社区管理体制下服务站建设的探索