新华网上海９月３日电（记者仇逸）“虽然我每天都在这里的弄堂进进出出，但是成为一名联系社区的代表后，才真正了解群众的各类心声。”静安区人大代表罗英如今成了她所联系的南西街道古柏居委会居民的“代言人”，“不管大事小事都找到我家或打来电话，在倾听和交流中他们的火气怨气少了，而我也积极将居民的意见传递给有关部门督促解决。”

    为持续开展代表联系社区活动提供制度保障，上海市静安区委组织部、人大常委会办公室率先出台《静安区关于做好党代表大会代表、人大代表联系社区工作的试行意见》，党代表和人大代表结合，市级代表和区级代表结合，每位代表都联系到居委会，每个小区都有１名上海市党代表或人大代表联系，直接听取党员群众的呼声和诉求，了解和反映社区实情，推动民生问题的解决和改善。

    如今，每月１５日，静安区都会组织开展代表接待日活动，请市党代会代表、人大代表到街道党员服务中心与群众面对面交流。代表每年不少于２次采取走访、座谈、调研等形式，与联系点党员群众面对面沟通。此外，将代表的姓名、工作单位、职务、联系方式在联系的小区中向社会公布，方便居民随时联系。

    记者在静安区新福康里小区看到，这里的小区底层有特殊的架空层结构，在夏日中成为居民们休闲娱乐聚会的“凉爽世界”。负责小区物业的周先生表示，由于这是一个建成１０年的老小区，架空层上方又多是各类管道，过去常常有渗漏现象。在今年的代表集中联系社区活动中居民陈大虹反映，小区住宅楼底层上方的架空层有渗水现象，问题涉及３８５户，活动一结束，市人大代表陈亚娟等就及时将意见转交区房管局承办。经实地勘察发现，架空层天花板使用的是木板，一旦渗水很难起到保护作用。为此，由职能部门牵头指导，居民区党组织出面协调，并发挥业委会自治功能，在得到大多数业主支持的前提下，动用小区修理费６万多元对新福康里７８号至１３４号所有房屋架空层水管进行了维修和扣板改造。由于更换的塑料扣板可以活动和反复拆装，日后再出现突发渗水，也可通过局部拆除塑料扣板来进行维修，小区环境得到大幅改善。“目前渗水现象已经完全消失，这里成了人人喜爱的公共活动空间。”

    “我们许多代表过去比较了解所在单位和行业，对社区的情况并不熟悉，现在代表与居民零距离接触，既帮助解决了居民难题，也拓展了履职视野。”与多名区党代表和人大代表结对“跑遍”联系的社区后，市人大代表刘兴宗由衷地感叹。

    “我们的目标是群众意见件件有反馈，要让问题反映‘上得来’，办理答复‘下得去’。”静安区人大常委会副主任周文芳说，“在《静安区关于做好党代表大会代表、人大代表联系社区工作的试行意见》中还明确了意见处理反馈机制，规定了答复责任人和答复时限，既使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题能得到有效解决，又为今后更深入规范开展代表联系工作建立了保障。”

    据悉，４月份以来，上海市已有７００多位市人大代表采取走访、座谈、调研等多种形式，广泛听取了７８００多位居村委干部、群众的意见和建议，共收到意见建议达１１００多条。上海市人大常委会人事代表工委副主任张贤训说，市人大已经将反馈的涉及市级职权范围的、群众反映集中突出的问题归纳整理，涉及市住房保障局、市公安局、市建交委等８个部门，并已以市人大常委会办公厅函的形式送市政府办公厅有关部门研究处理，并要求在３个月内将处理情况给予回复。(责任编辑：社区发展基金)