在开展创先争优活动中，五陂镇以机关、村（场）、镇直单位党组织与社区党组织结对共建、在职党员与社区贫困居民结对帮扶“双结对”为载体，通过契约化共建、承诺化帮扶、记实化评价的创新模式，着力提升社区服务水平。

       共建协议契约化，为基层党组织创先进“压担子”。镇党委根据各单位党组织职能特点和3个社区不同需求，实行“多对一”结对共建。机关、村（场）党组织围绕“六个一”（为社区建设献一策、为社区群众办一件实事、为社区党组织解决一个实际困难、帮扶一户特困家庭、资助一名贫困学生、为零就业家庭提供一条就业信息），社区党组织围绕“三个一”（为机关党组织提供一项服务、提出一条合理化建议、共同开展一次专题活动），共同签订《结对共建协议书》，以契约化的形式明确双方共建工作职责、主要任务以及完成时限，形成了区域内共驻共建“大服务”格局。

       结对帮扶承诺化，为基层党员争优秀“搭台子”。为充分调动在职党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”积极性，30余名在职党员采取“一对一”方式与社区贫困居民结成帮扶对子，制定帮扶工作计划和帮扶措施，每年在“创业就业、安居乐业、完成学业”等方面至少帮助解决1至2个实际问题，在服务社区、服务居民的过程中树立党员干部队伍新形象。